一、深圳经济特区发展的基本情况

　　深圳经济特区是邓小平同志亲自倡导设立的中国第一个经济特区。1980 年创立之初 , 深圳城区仅有 3 万多人口、两三条小街道,是一个贫穷落后的边陲小镇。 25 年来 , 在邓小平理论和三个代表重要思想指引下,在党中央、国务院和广东省委、省政府的正确领导下,在全国各兄弟省市区的大力支持下 , 全市人民团结拼搏 , 艰苦创业 ,开拓进取,勇于创新 , 今天的深圳,已发展成为一座经济繁荣、功能较为完备、法制比较健全、环境十分优美的新型现代化城市。短短25年,深圳创造了世界工业化、城市化和现代化发展史上的一个奇迹,充分展示了中国特色社会主义的优越性和生机活力。

　　一是坚持发展是硬道理,实现了经济的持续高速增长,创造了举世闻名的深圳速度。

　　25 年来，深圳始终坚持以经济建设为中心,紧紧抓住发展第一要务不动摇，保持了经济快速健康发展的良好态势，综合经济实力迅速跻身全国大中城市前列。1980-2004年，深圳GDP年平均增长28%, 工业增加值年平均增长 40.2%，地方财政收入年平均增长 35.2%, 出口总额年平均增长37.9%。2004年 ,全市实现 GDP3423 亿元 , 在内地大中城市中名列第5位；人均 GDP 超过 7100美元，居第1位；外贸 出口总额 778亿美元，连续 12年居全国首位；全口径财税收入1183亿元，其中地方财政一般预算收入322亿元，居全国第 3 位。

　　今年上半年，深圳经济继续保持平稳健康的发展势头。1-6月，全市累计实现GDP1895亿元,比上年同期增长14%；工业增加值增长18.4%;社会消费品零售总额增长15.4%；出口总额增长 27.6%; 实际外商直接投资增长15.5%; 地方财政一般预算收入增长 24.1%。

　　在加快自身发展的同时 ,深圳为国家做贡献的能力不断增强。从1994年到2004年，深圳累计向中央财政贡献3663亿元，其中2004 年贡献 753亿元。同时，我们自觉贯彻两个大局的战略构想，认真做好对口扶持工作。近 10多年来，深圳先后对全国10省区的 66 个县 ( 市)投入各类帮扶资金和捐赠物约75亿元，其中无偿帮扶20亿元，积极帮助贫困地区改善教育、医疗、道路、饮水、沼气等关系困难群众生产生活的实际问题及帮助建设造血型项目。

　　二是坚持科学发展观，构建起具有较强竞争力的现代产业体系，逐步形成了领先全国的深圳效益。

　　25 年前 ,深圳的产业发展几乎是一穷二白。到了今天，深圳不但建立起门类齐全的制造业和服务业体系，而且初步完成了由传统的三来一补加工工业向现代工业的转变，形成了高新技术产业、金融业、物流业三大支柱产业，文化产业作为新的支柱产业也异军突起。

　　2004年，深圳高新技术产品产值达到 3266 亿元 , 占规模以上工业总产值的50.2%,其中拥有自主知识产权的高新技术产品产值比重达 56.7% 。高新技术产品出口 351 亿美元 ,占全市出口总额的45%,占全国高新技术产品出口 1/5 强。深圳的科技创新能力不断提高，创建自主创新型城市已显雏形。近 5 年，深圳新技术研发投入超过400亿元 ,专利申请和授权量逐年快速增长，发明专利的比重不断提高，成为全国第三大专利申请城市，PCT国际专利申请量已跃居全国第一。涌现出以华为、中兴为代表的一批以自主创新为特征、具有一定国际竞争力和全球影响力的民族高科技企业。以电子计算机、通信设备、视听产品、软件等为主体的IT产业产值约占全国的15%,在平板显示、存储技术等一批电子信息产业高端领域已初步形成发展优势，生物制药和新能源、新材料等新兴高技术产业也呈现出快速发展的势头。从1999年起，深圳已成功举办六届中国国际高新技术成果交易会，深圳作为高科技城市的影响力正在不断扩大。

　　深圳已基本建成以银行、证券、保险为主体，其他多种类型金融机构并存，结构比较合理的现代金融体系，初步成为具有全国影响的区域性金融中心。深圳的金融机构密度、外资金融机构数量在内地大中城市中位居前列，金融业的创新能力、服务水平、赢利水平和先进技术的应用均处于领先地位。2004年，深圳国内金融机构人民币存、贷款余额在大中城市中排第4位，证券交易、基金、创业投资、黄金、债券和外汇市场都在全国占有重要地位。

　　以港口运输为龙头的深圳现代物流业发展迅猛。深圳港是华南地区连接世界市场的枢纽港，2004 年港口集装箱吞吐量1366万标箱，居全球集装箱枢纽港第 4 位。深圳机场是中国大陆第四大繁忙空港，机场旅客和货邮行吞吐量分别进入全球 100 强和50强。

　　文化产业正迅速发展成为深圳第四大支柱产业。2004年深圳文化产业增加值占全市GDP的比重达到4.77%，远高于全国平均水平。初步形成了印刷和记录媒介复制、文化娱乐服务、传媒、创意设计、影视动漫制作等有一定优势和潜力的行业。

　　良好的产业结构产生了良好的发展质量和效益。2004年，深圳每平方公里土地上产生 1.75 亿元的GDP和6000万元的税收,每万元GDP能耗只有 0.55 吨标准煤(全国为 1.4,上海、北京均为1.07), 万元GDP用水量47.2立方米,全口径财政收入占GDP的比重达34.6%,均处于全国领先水平。今年上半年,我市每万元工业增加值耗电量又比上年同期下降了3.8%,每万元GDP耗水量下降了13%。此外，深圳还是全国第一个实现工业污染全面达标排放的城市。可以说，相对国内其他地区而言，深圳走的是一条低投入、低能耗、高产出、高效益的经济增长路子。这样一条发展道路，使得深圳能够在贯彻落实科学发展观的过程中继续走在全国前列。

　　三是坚持敢闯敢试，敢为天下先的改革精神，勇于突破体制机制性障碍，率先建立起比较完善的社会主义市场经济体制。

　　对于应改革之春风而生的深圳经济特区来说，充当全国改革的试验田， 是特区所肩负的神圣历史使命。25年来，深圳经济特区没有辜负中央和全国人民的期望，勇敢地充当了改革的排头兵。深圳率先引进外资企业和发展民营经济,形成了以公有制为主体,多种所有制经济平等竞争、共同发展的所有制格局；率先建立起与按劳分配并行不悖的多种分配方式的分配制度；率先打破人才的部门垄断和劳动用工铁饭碗，在全国、全世界范围内广泛招聘各类人才；率先尝试国有土地使用权的有偿转让，实行工程招标承包制；率先进行股份制试验，并成功创办了深圳证券交易市场；率先进行外汇管理体制改革和对外商实行国民待遇；率先按市场原则形成了资本、土地、劳动力、技术等生产要素市场；率先建立起了覆盖全社会各种所有制形式的社会保险制度；率先进行行政管理体制改革和行政审批制度改革，建立起适应市场经济要求的政府组织机构、职能、编制、工作规范及程序；固有企业改革、投融资体制改革、文化体制、医疗卫生体制、教育体制改革也都取得重大进展。这些改革有机地联系和结合在一起，逐步构建起比较完善的社会主义市场经济体制和运行机制,在全社会形成了深入人心的市场化、法治化观念。深圳的改革，以一马当先引来万马奔腾,充分发挥了试验田作用，有力地推动了全国的改革进程。可以说，改革创新的精神和体制机制的转型，是深圳对全国最大的贡献。